SÉNÉGAL :LE PASTEF REJETTE LE BUDGET DE SON PROPRE GOUVERNEMENT, LA MAJORITÉ AU BORD DE LA FRACTURE ?

Au Sénégal, le pouvoir semble désormais confronté à une contradiction politique majeure. Le groupe parlementaire PASTEF–Les Patriotes, issu du parti au pouvoir, annonce son refus d’adopter le projet de loi de finances rectificative pour 2026 présenté par le gouvernement. Une situation politiquement explosive qui soulève une question fondamentale. Comment une majorité parlementaire peut-elle rejeter le budget de l’exécutif qu’elle est censée soutenir ?

Dans un communiqué daté du 30 octobre 2026, le groupe parlementaire PASTEF–Les Patriotes affirme que la Commission des finances et du contrôle budgétaire de l’Assemblée nationale a rejeté, à la majorité, le projet de loi de finances rectificative pour 2026, après son renvoi demandé par le gouvernement.

Les députés expliquent leur position par des réponses jugées insuffisantes du ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, ainsi que par l’absence de modifications au texte initial.

Le désaccord dépasse manifestement une simple divergence technique sur les chiffres budgétaires. Il touche aux orientations économiques du gouvernement, à la transparence des finances publiques et à la cohérence politique de la majorité présidentielle.

UNE MAJORITÉ QUI CONTESTE LES CHOIX DE SON PROPRE CAMP

Le fait politique est particulièrement significatif. Le PASTEF, formation qui a porté Bassirou Diomaye Faye à la présidence de la République et dont est issu le Premier ministre Ousmane Sonko, voit son groupe parlementaire prendre publiquement ses distances avec un texte budgétaire gouvernemental.

Cette opposition interne place l’exécutif devant une difficulté inhabituelle. Le gouvernement ne fait pas seulement face aux critiques de ses adversaires politiques. Il doit désormais répondre aux objections formulées par les députés de sa propre majorité.

Les parlementaires dénoncent notamment ce qu’ils présentent comme un manque de sincérité budgétaire concernant le déficit public et la dette, l’inefficacité des mesures contre la cherté de la vie, ainsi que des choix d’investissement jugés incohérents avec les priorités sociales.

Ces accusations sont graves. Elles restent néanmoins les appréciations exprimées par le groupe parlementaire, et non des irrégularités établies par une autorité indépendante. Mais une question s’impose. Si les élus du parti au pouvoir contestent eux-mêmes la crédibilité des orientations budgétaires, comment le gouvernement entend-il convaincre les citoyens, les investisseurs et les partenaires financiers de la solidité de sa politique économique ?

LA TRANSPARENCE BUDGÉTAIRE AU CŒUR DU BRAS DE FER

L’un des passages les plus sensibles du communiqué concerne l’accès aux documents financiers. Le groupe parlementaire reproche au gouvernement de ne pas transmettre plusieurs pièces qu’il considère comme essentielles à l’examen du budget, notamment le rapport Forvis Mazars, un rapport de l’Inspection générale des finances sur la dette non financière, le rapport d’exécution budgétaire de septembre 2026 et la liste des entreprises publiques bénéficiaires de transferts. Les députés dénoncent également le refus de rationaliser les agences et d’encadrer les fonds spéciaux.

Ces griefs posent une question institutionnelle fondamentale. Une majorité parlementaire peut-elle exercer sérieusement son pouvoir de contrôle sans disposer des informations nécessaires pour apprécier les engagements financiers de l’État ?

Si les documents réclamés existent et sont communicables dans le cadre légal, leur transmission permettrait de clarifier les controverses et de renforcer la crédibilité du débat budgétaire. Le gouvernement devrait donc expliquer publiquement les raisons de leur éventuelle non-transmission, plutôt que de laisser prospérer les soupçons.

DIOMAYE FAYE ET OUSMANE SONKO FACE À UNE ÉPREUVE POLITIQUE

Cette séquence intervient dans un contexte où les relations entre les différentes composantes du pouvoir sénégalais font l’objet d’une attention particulière. Le président Bassirou Diomaye Faye incarne la responsabilité institutionnelle de l’État. Le Premier ministre Ousmane Sonko demeure une figure centrale du PASTEF et de son projet politique.

Le refus annoncé par les députés de soutenir le texte gouvernemental introduit une difficulté supplémentaire dans cet équilibre. S’agit-il d’une volonté de rappeler au gouvernement les engagements de transformation économique et sociale pris devant les Sénégalais ? D’une démonstration d’indépendance parlementaire ? Ou du symptôme de désaccords politiques plus profonds ? Le communiqué ne permet pas de trancher entre ces différentes interprétations. Une chose apparaît cependant clairement. Le soutien parlementaire au gouvernement ne saurait désormais être considéré comme automatique sur tous les dossiers. Cette évolution peut traduire une exigence démocratique salutaire. Elle peut également devenir une source d’instabilité si les divergences ne trouvent pas de règlement politique et institutionnel.

LE PASTEF PEUT-IL ÊTRE À LA FOIS LE PARTI DU POUVOIR ET SON PRINCIPAL CENSEUR ?

C’est tout le paradoxe de cette affaire. Le PASTEF a construit une partie de son discours politique autour de la rupture avec les anciennes pratiques, de la transparence des finances publiques et de la défense du pouvoir d’achat.

Aujourd’hui, ses propres députés estiment que le projet budgétaire du gouvernement ne répond pas suffisamment à ces exigences. Cette prise de position peut être interprétée comme la preuve que les parlementaires entendent exercer librement leur mandat, même lorsque leurs critiques visent leur propre camp.

Mais elle soulève aussi une interrogation sur la cohérence de l’action gouvernementale. Comment expliquer aux Sénégalais que les orientations budgétaires de l’exécutif soient contestées par ceux qui portent politiquement le même projet de transformation nationale ? La question devient d’autant plus sensible que le pouvoir d’achat, la dette et les dépenses publiques figurent parmi les préoccupations majeures de la population. Les citoyens attendent moins des confrontations entre responsables politiques que des réponses concrètes sur les prix, l’emploi, les revenus et la gestion des ressources publiques.

UN REJET EN COMMISSION, PAS ENCORE UNE DÉFAITE DÉFINITIVE DU GOUVERNEMENT

Une précision institutionnelle s’impose néanmoins. Selon le communiqué, le rejet est intervenu au sein de la Commission des finances et du contrôle budgétaire. Il ne constitue donc pas, à lui seul, un rejet définitif du projet de loi par l’Assemblée nationale réunie en séance plénière. Le groupe parlementaire annonce son refus d’adopter le texte en l’état, tout en se déclarant disponible pour un dialogue constructif. Le gouvernement conserve ainsi une possibilité de négociation, de clarification et, le cas échéant, de révision de ses propositions. La suite de la procédure parlementaire permettra de mesurer la profondeur réelle du désaccord.

LE VÉRITABLE DANGER SERAIT UNE RUPTURE ENTRE LES PROMESSES ET LES ACTES

Au-delà des rivalités supposées et des spéculations sur les rapports entre les dirigeants, cette crise budgétaire met à l’épreuve la promesse de gouvernance portée par le PASTEF. Les Sénégalais ont été appelés à soutenir un projet de rupture fondé sur la responsabilité publique, la souveraineté économique et la justice sociale.

Le gouvernement doit désormais démontrer que ces ambitions peuvent se traduire dans des choix budgétaires cohérents, transparents et financièrement soutenables. De leur côté, les députés devront montrer que leur opposition au texte ne relève pas d’une simple posture politique, mais d’une volonté de défendre des corrections précises et applicables.

Le Sénégal n’assiste pas encore à une rupture officiellement consommée au sommet du pouvoir. Il fait cependant face à une confrontation inhabituelle entre un gouvernement et les parlementaires de son propre camp.

La véritable question n’est donc plus seulement de savoir si le projet de loi de finances rectificative sera adopté.

Elle est de déterminer si le PASTEF peut continuer à gouverner avec une majorité qui conteste publiquement certaines des orientations financières de son exécutif.

Lorsque le parti au pouvoir commence à rejeter les choix budgétaires de son propre gouvernement, la question n’est plus uniquement financière. Elle devient profondément politique.Et si aucun compromis crédible n’intervient, ce qui apparaît aujourd’hui comme un désaccord budgétaire pourrait devenir demain une épreuve majeure pour la cohésion du pouvoir sénégalais.

 Ferdinand Yao