AFRIQUE : 5 propositions concrètes pour sortir de la dépendance financière

Pendant des décennies, le développement africain a été pensé, négocié et parfois conditionné dans les capitales étrangères. Washington finançait, Paris accompagnait, Bruxelles subventionnait et les institutions internationales prescrivaient. Mais le monde change. Les puissances occidentales revoient leurs priorités budgétaires, leurs opinions publiques contestent le coût de l’aide extérieure et les discours favorables à une réduction des financements internationaux gagnent du terrain. Pour l’Afrique, une question devient incontournable. Et si la véritable urgence n’était plus de trouver de nouveaux bailleurs, mais de sortir définitivement de la dépendance ?

 Quand Washington ferme le robinet, Paris s’interroge

 Les réductions massives de l’aide internationale engagées sous l’administration de Donald Trump ont profondément ébranlé le modèle traditionnel de coopération. Des programmes humanitaires, sanitaires et de développement se retrouvent confrontés à une incertitude financière qui rappelle une réalité souvent négligée. Une politique publique financée par une puissance étrangère reste, en définitive, tributaire des décisions politiques de cette puissance. En France, le débat prend également une dimension budgétaire et idéologique. Sarah Knafo défend une réduction radicale de l’aide publique au développement, estimant que les ressources nationales devraient prioritairement répondre aux besoins des contribuables français, dans un contexte d’endettement et de tensions sur les finances publiques. Cette position peut être discutée, notamment au regard des engagements internationaux, des impératifs humanitaires et des intérêts diplomatiques de la France. Elle traduit néanmoins une évolution politique que les gouvernements africains auraient tort d’ignorer. L’aide internationale n’est ni éternelle ni garantie.

 L’argent de l’aide, mais pour quel développement ?

 Une autre interrogation traverse désormais le débat. Que deviennent réellement les milliards mobilisés au nom du développement africain ? L’aide extérieure a contribué à financer des écoles, des infrastructures, des campagnes de vaccination et des programmes essentiels à la survie de millions de personnes. Nier ces acquis serait intellectuellement malhonnête. Mais reconnaître son utilité ne dispense pas d’interroger ses limites.

 Dans certains pays, les détournements, l’opacité des marchés publics, les dépenses improductives et la faiblesse des mécanismes de contrôle ont réduit l’efficacité des financements. Ailleurs, des programmes conçus sans véritable appropriation locale ont entretenu une dépendance administrative et technique. La responsabilité n’incombe d’ailleurs pas exclusivement aux bénéficiaires. Les bailleurs doivent également répondre de leurs choix, de leurs conditionnalités et de l’efficacité réelle des dispositifs qu’ils financent. Une aide qui soulage sans transformer finit par entretenir le problème qu’elle prétend résoudre.

 L’Afrique est-elle pauvre ou insuffisamment organisée ?

 Le continent dispose de ressources minières, énergétiques, agricoles et humaines considérables. Il possède une jeunesse entreprenante, des chercheurs, des ingénieurs, des industriels émergents et une diaspora capable de mobiliser des compétences comme des capitaux.

Pourtant, une part importante de ses matières premières continue d’être exportée sans transformation suffisante. Ses économies demeurent souvent vulnérables aux fluctuations des marchés internationaux, tandis que la mobilisation des ressources fiscales, l’accès au financement et la gouvernance publique restent des défis majeurs.

Le paradoxe africain est là. Un continent riche en potentialités, mais dont de nombreux États peinent encore à convertir leurs ressources en prospérité durable.

Le problème n’est donc pas seulement celui du manque d’argent. Il concerne également la manière dont les richesses sont produites, administrées, réparties et réinvesties.

Un pays qui exporte ses ressources brutes pour importer à prix élevé les produits issus de leur transformation ne maîtrise qu’une partie de sa chaîne de création de valeur.

Sortir de la dépendance sans tomber dans l’isolement

 L’émancipation économique africaine ne signifie pas qu’il faudrait rejeter toute coopération internationale. Aucun continent ne s’est développé durablement en tournant le dos aux échanges, aux investissements et aux partenariats.

 La véritable rupture doit être intellectuelle, politique et institutionnelle.

 L’Afrique doit progressivement passer d’une diplomatie de sollicitation à une diplomatie de négociation. Elle doit cesser de considérer les financements extérieurs comme le socle permanent de ses politiques publiques et commencer à les traiter comme des instruments complémentaires au service de stratégies nationales clairement définies.

Cela suppose des États capables de négocier leurs intérêts, de sécuriser les investissements, de protéger les deniers publics et de garantir une concurrence économique équitable.

La souveraineté ne se proclame pas uniquement dans les discours. Elle se mesure aussi à la capacité d’un pays à financer ses écoles, ses hôpitaux, ses infrastructures et ses ambitions sans attendre systématiquement une décision prise à Washington, Paris ou Bruxelles.

Cinq décisions pour changer véritablement de modèle

La sortie progressive de la dépendance financière exige des réformes concrètes.

Premièrement, mobiliser les ressources intérieures. Élargir intelligemment l’assiette fiscale, lutter contre la fraude, réduire les exonérations injustifiées et améliorer la collecte des recettes sans étouffer les petites entreprises.

Deuxièmement, transformer localement les matières premières. L’industrialisation doit devenir une priorité nationale et continentale. L’Afrique doit exporter davantage de produits finis, créer des emplois qualifiés et conserver une plus grande part de la valeur ajoutée sur son territoire.

Troisièmement, faire de la transparence une obligation. Chaque financement public, national ou international, doit pouvoir être contrôlé. La lutte contre la corruption ne peut plus relever de simples déclarations politiques. Elle doit produire des sanctions effectives et des résultats vérifiables.

Quatrièmement, mobiliser l’épargne africaine et sa diaspora. Les banques de développement, les marchés financiers régionaux et les mécanismes d’investissement productif doivent permettre aux Africains de participer directement au financement de leurs économies.

 Cinquièmement, accélérer l’intégration économique continentale. La Zone de libre-échange continentale africaine doit devenir un véritable instrument de production, de commerce et de circulation des capitaux, plutôt qu’une ambition institutionnelle supplémentaire. Ces transformations exigent une volonté politique constante, mais aussi une administration compétente et des institutions capables de survivre aux changements de dirigeants.

 La fin des bailleurs ou la fin des excuses ?

 Il serait dangereux de célébrer précipitamment la réduction de l’aide internationale. Dans les pays les plus vulnérables, une interruption brutale des financements peut compromettre des services essentiels et aggraver les difficultés des populations. Mais cette réalité ne doit pas servir de justification à une dépendance permanente. Les dirigeants africains ne peuvent simultanément revendiquer une souveraineté totale et construire durablement leurs budgets sur des ressources dont ils ne maîtrisent ni l’origine, ni le calendrier, ni les conditions d’attribution. La responsabilité historique de cette génération de gouvernants consiste précisément à préparer la transition vers des économies plus productives, des finances publiques plus solides et des institutions plus responsables. L’heure n’est plus à la dénonciation systématique des partenaires extérieurs. Elle est à la remise en question de nos propres modèles de gouvernance. Car si les bailleurs peuvent décider de réduire leurs engagements, personne ne peut décider à la place des Africains de construire des États efficaces, de combattre la corruption et de libérer les capacités productives du continent.

 L’Afrique doit désormais signer les chèques de son propre avenir

 L’histoire retiendra peut-être que le recul de l’aide occidentale aura constitué l’un des tournants les plus décisifs du développement africain. Non parce que la solidarité internationale serait devenue inutile, mais parce que les nations africaines auront compris qu’aucune assistance extérieure ne peut remplacer indéfiniment une volonté intérieure de transformation. L’Afrique n’a pas besoin de nouveaux maîtres financiers. Elle a besoin de dirigeants responsables, d’institutions crédibles, d’entrepreneurs soutenus et de citoyens associés à la construction de leur avenir. Le véritable enjeu n’est pas de savoir combien Washington ou Paris accepteront encore de donner. Il est de déterminer combien l’Afrique est prête à produire, à mobiliser et à investir elle-même. Le jour où l’Afrique cessera d’attendre que les autres financent son destin, elle ne perdra pas ses partenaires. Elle gagnera enfin la liberté de les choisir.

 Dr Tété Samuel Mathey Libre penseur